Es por $122 millones y ya incide en las arcas comunales. La medida fue aplicada por la empresa Tecsa, adjudicataria del proyecto de Municipio Digital durante la gestión de Germán Kammerath. El secretario de Economía y el asesor Letrado buscan destrabar la acción en Buenos Aires. Se deberá pagar en 10 cuotas. Pone al límite las finanzas del municipio.

Las finanzas de la Municipalidad de Córdoba quedaron seriamente comprometidas luego de que ingresó en las últimas horas una ejecución judicial por un monto total de 122 millones de pesos solicitado por los accionistas de la empresa Tecsa, adjudicataria del proyecto de Municipio Digital durante la gestión de Germán Kammerath.

El monto se debitará en 10 cuotas iguales y consecutivas, la primera de las cuales ya se canceló de manera compulsiva, según confirmó a Comercio y Justicia el secretario de Economía del municipio, Gabriel Bermúdez, quien, junto al asesor Letrado, Carlos Varas, viajaron ayer a la ciudad de Buenos Aires para intentar neutralizar la medida que, según confió Bermúdez, generará un serio perjuicio a las cuentas públicas.

La medida interpuesta por Tecsa y que activa en el fideicomiso a cargo del ABN Amro Bank es el corolario de un largo conflicto judicial iniciado en 2002 y que ya cuenta con sentencia firme.

El tema cayó ayer como una bomba en el panel de candidatos a intendente de la ciudad capital organizado por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas (CPCE) de Córdoba y del que participaron 10 postulantes a suceder a Daniel Giacomino en el Palacio 6 de Julio.

El que lanzó la noticia fue Ramón Mestre, candidato por la UCR. “Nos hemos enterado de que ha ingresado un embargo a las cuentas municipales por 120 millones de pesos por parte de la empresa Tecsa”, se limitó a señalar el postulante.

Luego y en diálogo con este medio, Mestre admitió que el tema es “sumamente preocupante” y es un “claro condicionante” para quien acceda al Palacio Municipal.

Por su parte, el resto de los candidatos con mayores chances de disputar la Intendencia o bien de lograr acceder con representación al Concejo Deliberante, coincidió en que la situación complica las cuentas públicas aunque evitaron profundizar sin antes conocer en detalle el nuevo escenario planteado.

Por lo pronto, la situación deberá ser resuelta por la actual administración. En ese marco, Bermúdez señaló anoche a este medio que la intención era frenar el “goteo” y eventualmente negociar un plan de pago con una importante quita.

El funcionario indicó que, por ahora, no peligra el pago de sueldos. “Tenemos depósitos a plazo que deberemos utilizar, llegado el caso”, señaló. Sí complicará la incipiente negociación salarial iniciada con el Suoem.

Para tener una dimensión del monto involucrado, representa dos nóminas salariales mensuales y es 5,5 por ciento de los ingresos corrientes previstos para todo el año.

El punto, mas allá de la magnitud de la cifra, es que impactará en un municipio con las cuentas al límite e intentando equilibrar el presupuesto, que el año pasado cerró con leve déficit.

La posibilidad de una ejecución sobre las arcas municipales, anticipada por este medio el 24 de junio pasado, se produjo luego de un laudo del Tribunal de Arbitraje de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, referida en este caso a los intereses generados por una deuda derivada de la ejecución del contrato original de Tecsa.

En rigor, luego de ese fallo, el municipio había iniciado una negociación con Tecsa para lograr una quita -la aspiración oficial era de 30%- y un plan en cuotas en hasta 36 meses.

Pero la posibilidad no prosperó y, el último día habilitado como plazo, la comuna apeló el fallo ante la Cámara Civil como ámbito de alzada del Tribunal de Arbitraje de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires.

Esa decisión, que ocurrió el 30 de junio pasado, no tuvo, al menos por ahora, efecto alguno.

La ejecución entablada sobre las arcas municipales se relaciona con el reclamo de Tecsa, con sentencia firme, por $122 millones en concepto de intereses por el capital adeudado producto de facturas impagas durante la ejecución del contrato por el proyecto de Municipio Digital.

La determinación surgió luego de un nuevo laudo del Tribunal de Arbitraje.

El fallo se complementa con la sentencia anterior que había obligado a la comuna a pagar $22 millones, monto que ya comenzó a cancelarse en 10 cuotas mensuales, luego de un acuerdo alcanzado entre la Municipalidad y los accionistas de la prestataria.

La obligación del municipio de abonar el capital adeudado, y ahora los intereses y costas, es el corolario de un largo proceso judicial iniciado por la ex prestataria a fines de 2002, luego de la decisión del entonces intendente Germán Kammerath de rescindir de manera unilateral el contrato por “razones de fuerza mayor”. El juicio pasó por todas las instancias, incluida la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN).

La empresa estaba conformada por SP SA, Relevamientos Catastrales SA y Recovery SA y había resultado adjudicataria en la licitación para la “provisión de tecnología informática y asistencia técnica de gestión para la implementación del Municipio Digital y el Programa Córdoba 24 horas”, convocada por Kammerath.

Tamse y Crese

Como era de esperar, el transporte y la recolección de basura estuvieron en el centro del debate de los candidatos al momento de referirse a los servicios públicos. En menor medida, aparecieron cuestiones tales como las cloacas o el alumbrado público.

Con respecto al transporte, los candidatos coincidieron -en líneas generales- en mantener la empresa estatal Tamse en manos del Estado. Carlos Vicente -del Nuevo Encuentro- planteó -en  ese marco- incorporar 150 unidades por año -llegando a 1.000 en cuatro años con las ya existentes-; disminuir el uso de vehículos particulares -vía recorridos diferenciales- e invertir en bicisendas. Por su parte, Daniel Báez -del Frente de Izquierda y de los Trabajadores- propuso que todo el transporte público quede bajo dominio estatal, con control de los trabajadores y los ciudadanos, para de esa manera balancear los corredores más rentables -hoy en manos privadas- con los que dejan menos beneficios.

Desde el Frente Cívico, Esteban Dómina quiere “una nueva matriz de transporte y tránsito” -trabajando esas dos cuestiones en conjunto- y congelar el boleto por un año en el precio actual hasta implementarla. Héctor Campana, de Unión por Córdoba, planteó un nuevo marco regulatorio, una reingeniería de recorridos, eficientizar la Tamse y mantenerla en la órbita estatal como empresa testigo. Por último, Olga Riutort -de Fuerza de la Gente- propuso reducir la empresa pública sólo a los colectivos -sin los troles-, realizar nuevas concesiones y exigir mayores frecuencias.

Con respecto a la cuestión de la basura, los candidatos acordaron en mantener la gestión estatal de la Crese. Vicente, por su parte, pidió avanzar en el programa “Basura Cero” -recolección diferenciada, residuos orgánicos y reciclado-, para disminuir el enterramiento. Dómina planteó la necesidad de frenar el enterramiento de basura sin tratamiento.

Campana propuso determinar -con la asistencia de las universidades, el lugar final de colocación de los residuos de la ciudad- incrementar el reciclado en origen, ordenar a los carreros y producir energía con la basura.

Por último, Ramón Mestre planteó aumentar la recolección diferenciada y trabajar en conjunto con la Provincia y los municipios para elegir la disposición final de los residuos, con los cuales podría generarse biogás.

Personal

El debate sobre el ingreso y la formación de recursos humanos en la Municipalidad, además de la relación con el Suoem, fue uno de los temas más presentes en el debate de los candidatos.

Todos plantearon la necesidad de mantener la política -al menos planteada en la legislación- de ingreso por concurso público a la comuna. Sebastián García Díaz -del Frente Popular- analizó que “no sirve una política de confrontación, de correr con la vaina sino de sentarse y acordar” y cumplir la decisión de utilizar hasta 50% de los recursos en gasto salarial.

Sesma -de la Coalición Cívica- planteó la necesidad de crear el Instituto de Formación y Selección Profesional y reclamó a todos los candidatos el “compromiso” de no contratar indiscriminadamente, sólo para la planta política, para no vivir después presiones por el pase a planta de los contratados.

Por su parte, Ramón Mestre se refirió in extenso  sobre el tema. Defendió los concursos como metodología de ingreso pero pidió también “recuperar la autoridad del municipio. Hay que controlar, no confrontar”, señaló. Propuso un plan de carrera -”para que no ascienda nadie a dedo”, indicó-, combinado con un programa de “premios y castigos”. También propuso un plan de capacitación “para dignificar al empleado municipal”.

El candidato del Frente Cívico, Esteban Dómina, planteó también “capacitación” para el personal. En ese marco señaló que, de ser elegido, su gobierno ayudará a los empleados municipales que hayan abandonado una carrera universitaria o el secundario a terminar sus estudios, mediante un convenio para que esos trabajadores se queden trabajando en el municipio. También propuso desarrollar el Instituto de Capacitación Municipal.

Héctor Campana no se explayó demasiado sobre el tema. Sólo pidió “no crear los conflictos antes de que surjan” en la relación con los empleados. “Hay que defender con convicción y firmeza la posición de los funcionarios”, señaló, escueto.

Economía

En términos de política tributaria y económica, los candidatos mostraron diferencias importantes. Olga Riutort propuso modificar la estructura de la actual Secretaría de Economía, dividiéndola en una parte de Desarrollo -donde estarían la ADEC y los dos parques industriales que se crearían, para sacar las empresas de la trama urbana-; y otra parte de Administración Financiera, que implementaría un presupuesto consolidado que incorporaría a las empresas del Estado. También propuso la creación de una ventanilla única para la habilitación de negocios.

Jorge Agüero -de Concentración Popular- propuso la creación de fábricas estatales “de autos, aviones, camiones, etcétera” para promover el empleo y subir los salarios. ”Podemos fabricar un auto que valga 18 mil pesos y venderlo a China”, señaló. Según su propuesta, el municipio se financiaría con la colocación de estos bienes en el mercado interno y externo y así recobraría “autonomía financiera”.

Desde la Coalición Cívica, Laura Sesma propuso “hacer una auditoría de corte” -para conocer el estado de las cuentas públicas al final de la gestión Giacomino- y crear una Oficina de Seguimiento Presupuestario en el Concejo Deliberante, conformada por profesionales elegidos por concurso, sin adscripción partidaria. Planteó además avanzar en “el combate a la evasión” e implementar la ventanilla única para la habilitación de negocios.

Mario Bartelloni, del Partido Intransigente, planteó aumentar los recursos del Presupuesto Participativo de 1% a 5% y reajustar los impuestos “para que paguen más los que más tienen”. También Daniel Báez -del Frente de Izquierda y de los Trabajadores- señaló que “la recaudación es uno de los mayores problema del municipio, por los impuestos distorsivos existentes”. Por ello, planteó aumentarles los tributos a las grandes superficies comerciales para poder reducirles a los pequeños comercios, e incrementarles a los habitantes de los countries para poder disminuir los impuestos en zonas menos pudientes. Pidió además que la Provincia deje de eximir a las grandes industrias y comercios, para que pueda engrosarse la coparticipación.

Por su parte, Ramón Mestre señaló que no subirá impuestos pero incrementará la recaudación reduciendo la evasión, y que creará un fondo anticíclico. Esteban Dómina también anunció que no subirá tributos pero que revisará el Código Tributario “a fondo”.

Héctor Campana planteó implementar programas de recupero de deuda, “como los Docof, que fueron muy exitosos” e incrementar la recaudación municipal en 300 millones, optimizando el cobro de impuestos mediante una mejoría en la gestión.

Candidatos y propuestas

OLGA RIUTORT – Fuerza de la Gente:  Profunda reforma del Código de Faltas, con Defensoría del Vecino y una Fiscalía de Faltas Municipales / Creación de una Secretaría de Desarrollo Económico para facilitar la creación de empleo. Ventanilla única para la habilitación de nuevos negocios / Plan de obras de desagües, ampliación de atención en dispensarios de 8 a 20, doble escolaridad municipal.

JORGE AGÜERO – Concentración Popular:  Intervención del Estado municipal en la economía vía creación de industrias y trabajo /Volver a la Córdoba industrial poniendo a trabajar la mano de obra calificada que está desocupada / Profundo plan de construcción de viviendas populares, con plan de expropiación de tierras privadas de uso especulativo.

SEBASTIÁN GARCÍA DÍAZ – Frente Popular:  Modernización tecnológica municipal, menos corrupción y más eficiencia / Hacer de Córdoba un polo turístico internacional con apoyo privado / Reglamentar la venta y distribución de bebidas alcohólicas / Enfoque multisectorial para prevenir y erradicar el flagelo de la droga / Estricto control de la obra pública.

LAURA SESMA – Coalición Cívica – PAS:  Reforma de la Carta Orgánica comunal para otorgar más poder a los CPC / Elección popular de directores de CPC y elección de concejales por CPC / Instituto de formación de agentes públicos y concurso para el ingreso / Combate a la evasión inmobiliaria, ventanilla única para los comercios / Orientación social del gasto público.

CARLOS VICENTE – Enc. por la Democracia y la Equidad: Una Córdoba inclusiva, más igualitaria y participativa. Descentralización presupuestaria y mayor transparencia con acceso a la información pública /Fuerte inversión en el transporte público y restricción del tránsito privado / Plan Director consensuado, programa de atención al niño sano, programa de salud reproductiva y bicisendas /Programa ambiental Basura Cero

MARIO BARTELLONI – Partido Intransigente: Creación de cooperativas de usuarios para mejorar los servicios / Creación de cooperativas de trabajo para construcción de viviendas y urbanización de los asentamientos / Revalúo de tasa inmobiliaria a los barrios residenciales, privados y countries / Estricto control del cuerpo de inspectores de espectáculos públicos para erradicar la coima. Plan contra la trata

DANIEL BÁEZ – Frente de Izquierda y los Trabajadores: Profunda reforma tributaria para que paguen más los que más tienen / Baja de impuestos a pequeños comerciantes y a viviendas únicas. Alza de impuestos a mansiones, supermercados y tiendas y countries /Estatización de todo el transporte público, con control de la gestión por los trabajadores y los usuarios. Defensa de la salud y la educación pública municipal.

RAMÓN MESTRE – Unión Cívica Radical: Ordenar el municipio, administrar bien los recursos, recuperar servicios /  Plan integral de obra pública con un plan económico cuatrienal planificado / Programa tributario para recuperar lo que no se cobra, con fondo anticíclico / Clearing financiero municipal y estricto programa de gestión de gastos / Concurso para el ingreso a la comuna.

ESTEBAN DÓMINA – Frente Cívico: Construir una ciudad más inclusiva y solidaria con política para reducir la brecha social en servicios públicos / Nueva matriz de transporte y tránsito con fortalecimiento del sistema público y congelamiento del cospel / Construcción de 30 dispensarios, apertura del secundario municipal técnico con salida laboral, capacitación al personal municipal y defensa del ambiente.

HÉCTOR CAMPANA – Unión por Córdoba: Ordenamiento de los servicios y los trabajos públicos. Recuperación de la autoridad política y firmeza en la gestión / Pavimentación de mil cuadras, mejora del sistema de tránsito, construcción de 6 puentes, inversión de $100 millones en los desagües principales / Construcción de 38 kilómetros de cloacas y aumento de la recaudación en 300 millones sin subir las tasas